目今，我国面临重大多变的清静和生长情形，种种可以预见和难以预见的危害因素显着增多 。这些危害和挑战，既包括海内经济、政治、意识形态、社会危害，也包括国际经济、政治、军事危害，还包括来自自然界的危害 。习近平总书记强调，我国是一个有着14亿多生齿的大国，提防化解重大疫情和重大突发公共卫生危害，始终是我们须臾不可松开的大事 。打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，有用应对危害挑战，制度起到基础性、要害性作用 。必需坚持和完善中国特色社会主义制度，善于把制度优势转化为治理效能，运用制度威力应对危害挑战的攻击 。
一
近百年来，中国共产党向导人民取得了举世瞩目的历史性成绩，推动中华民族爆发普遍而深刻的历史性厘革，乐成应对一系列重大危害挑战、战胜无数艰难险阻，沿着准确偏向一直开发胜利蹊径 。党的十九届四中全会集中归纳综合了我国国家制度和国家治理系统多方面的显著优势，而“坚持党的集中统一直导，坚持党的科学理论，坚持政治稳固，确保国家始终沿着社会主义偏向前进”居于首位 。全会强调，“必需坚持党政军民学、工具南北中，党是向导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的向导制度系统，把党的向导落实到国家治理各领域各方面各环节” 。
在提防化解重大危害中充分验展党的集中统一直导显著政治优势，详细体现在从顶层设计上制订全局性、系统性、久远性、战略性的决议安排，体现在坚持天下一盘棋，增强对全社会资源和各方面实力的统筹调理，形成有用协同机制，体现在党中央的重大战略战略在各地方、各部分、各单位贯彻落实，确保执行有力、落实到位 。习近平总书记指出：“在国家治理系统的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋阵势明确 。”要充分验展党的向导制度系统在中国特色社会主义制度系统中的牵引性、决议性作用，推动党的集中统一直导制度优势在实践层面转化为国家治理效能，推动国家治理系统形成协力，有用提高应对重大挑战、抵御重大危害、战胜重大阻力息争决重大矛盾的能力 。在此次新冠肺炎疫情防控事情中，党中央审时度势、综合研判，实时提出坚定信心、志同道合、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决阻止疫情伸张势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目的，坚持天下一盘棋，统一指挥、统一协调、统一调理，天下形成了周全发动、周全安排、周全增强疫情防控事情的时势 。
二
为了谁，依赖谁，这是根天性态度问题 。中国的制度系统建设始终以维护宽大人民的基础利益为起点和落脚点，始终坚持以人民为中心举行制度建构、刷新与完善，确保实现人民当家作主 。在恒久实践探索和艰辛卓绝的斗争中，党向导人民将制度的理想预设转化成现实的制度系统，将制度蕴含的科学纪律和价值追求转化为现实的治理实践 。正如习近平总书记所指出：“为什么我们党在那么弱小的情形下能够逐步生长壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境重生，在攻坚克难中能够一直从胜利走向胜利，基础缘故原由就在于不管是处于顺境照旧逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起这个初心和使命 。”
提防化解各领域重大危害取得的效果，是磨练党的初心和使命的试金石，也是磨练党能否乐成向导人民应对种种重大危害挑战的生命线 。在重大危害挑战眼前，加速推进制度优势向治理效能转化，就要坚持以人民为中心的基础态度，坚决维护好、实现好、生长好最宽大人民基础利益，健全为人民执政、靠人民执政各项制度；坚持细密依赖群众，凝聚众志成城的强鼎实力，最普遍地调感人民群众的起劲性、自动性、创立性 。此次新冠肺炎疫情防控事情既是“科场”也是“战场”，是对国家治理系统和治理能力的一次大考，也是党中央向导全党三军天下各族人民举行的一场人民战争 。我们党牢牢依赖人民群众，普遍发动群众、组织群众、凝聚群众，全社会众志成城、团结奋战、共克时艰 。
三
党的十九届四中全会指出：“我国国家治理一切事情和运动都遵照中国特色社会主义制度睁开，我国国家治理系统和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现 。”制度的生命力在于执行，治理效能是反应制度优势的主要指标，只有推进制度优势向治理效能转化，才华有用应对种种危害挑战 。习近平总书记强调：“必需始终坚持高度小心，既要高度小心‘黑天鹅’事务，也要提防‘灰犀牛’事务；既要有提防危害的先手，也要有应对和化解危害挑战的高着；既要打好提防和抵御危害的有准备之战，也要打好转败为功、转危为机的战略自动战 。”要增强制度顶层设计，突出决议安排的系统性、整体性、协同性；增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把制度优势更好转化为国家治理效能；坚持强盛战略定力，针对生长刷新中遇到的新情形新问题，建设健全提防化解重大危害的体制机制，加速推进国家治理系统和治理能力现代化，提升应对危害挑战攻击的能力；直面在周全深化刷新历程中泛起的危害挑战和袒露出的问题，以啃硬骨头、攻坚克难的劲头，着力解决深条理体制机制问题；在重大危害挑战磨练眼前坚持实事求是的原则，以问题为导向正视保存的问题、难点、焦点，以问题意识推动制订重大危害挑战应对和化解之策 。
习近平总书记强调，“要针对这次疫情应对中袒露出来的短板和缺乏，健天下家应急治理系统，提高处置惩罚急难险重使命能力” 。我们要端稳“望远镜”，架起“显微镜”，周全系统检视公共治理领域的制度短板和死角，集中解决这次疫情应对中袒露出来的处置惩罚急难险重使命能力缺乏、应急治理体制机制不完善等问题，以问题导向推动政策制订，进而推进国家治理领域刷新并将其升级为制度设计 。
