把周全推进依法治国作为重大课题,一直开创法治中国建设新时势
“法者,治之端也。”治理一个国家、一个社会,要害是要立规则、讲规则、守规则。执法是治国理政最大最主要的规则。习近平总书记指出:法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。什么时间重视法治、法治昌明,什么时间就国泰民安;什么时间忽视法治、法治松懈,什么时间就国乱民怨。党的十八大以来,中央政治局深入学习研究立法、执法、司法、遵法各环节的重大问题,周全推进依法治国,坚定不移厉行法治。
深刻熟悉周全依法治国的重大意义。周全推进依法治国,是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。2013年2月23日,十八届中央政治局就周全推进依法治国举行第四次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,周全建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要周全推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法,坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,一直开创依法治国新时势。2018年2月24日,十九届中央政治局就我国宪法和推进周全依法治国举行第四次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,决胜周全建成小康社会、开启周全建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大再起的中国梦,推进国家治理系统和治理能力现代化、提高党恒久执政能力,必需越发注重施展宪法的主要作用。要坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一,增强宪法实验和监视,把国家各项事业和各项事情周全纳入依法治国、依宪治国的轨道,把实验宪法提高到新的水平。
坚持和拓展中国特色社会主义法治蹊径。中国特色社会主义法治蹊径,是社会主义法治建设成绩和履历的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一准确蹊径。2016年12月9日,十八届中央政治局就我国历史上的法治和德治举行第三十七次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,执法是准绳,任何时间都必需遵照;品德是基石,任何时间都不可忽视。在新的历史条件下,我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方法落实好,把法治中国建设好,必需坚持依法治国和以德治国相团结,使法治和德治在国家治理中相互增补、相互增进、相得益彰,推进国家治理系统和治理能力现代化。2022年2月25日,十九届中央政治局就中国人权生长蹊径举行第三十七次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,尊重和包管人权是中国共产党人的不懈追求。在推进我国人权事业生长的实践中,我们把马克思主义人权观同中国详细现实相团结、同中华优异古板文化相团结,总结我们党团结向导人民尊重和包管人权的乐成履历,借鉴人类优异文明效果,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权生长蹊径。
建设中国特色社会主义法治系统。周全推进依法治国涉及许多方面,建设中国特色社会主义法治系统是现实事情中总揽全局、牵引各方的总抓手。2021年12月6日,十九届中央政治局就建设中国特色社会主义法治系统举行第三十五次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,我国正处在实现中华民族伟大再起的要害时期,天下百年未有之大变局加速演进,刷新生长稳固使命难题沉重,对外开放深入推进,需要更好施展法治固基础、稳预期、利久远的作用。要坚定不移走中国特色社会主义法治蹊径,以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治系统建设,提高周全依法治国能力和水平,为周全建设社会主义现代化国家、实现第二个百年斗争目的提供有力法治包管。2020年5月29日,十九届中央政治局就“切实实验民法典”举行第二十次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,《中华人民共和国民法典》,是新中国建设以来第一部以“法典”命名的执法,是新时代我国社会主义法治建设的重大效果。民法典在中国特色社会主义执法系统中具有主要职位,是一部固基础、稳预期、利久远的基础性执法,对推进周全依法治国、加速建设社会主义法治国家,对生长社会主义市场经济、牢靠社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的生长头脑、依法维护人民权益、推动我国人权事业生长,对推进国家治理系统和治理能力现代化,都具有重大意义。2020年11月30日,十九届中央政治局就增强我国知识产权�;な虑榫傩械诙宕握逖�。习近平总书记在主持学习时强调,知识产权�;な虑楣叵倒抑卫硐低澈椭卫砟芰ο执�,关系高质量生长,关系人民生涯幸福,关系国家对外开放阵势,关系国家清静。周全建设社会主义现代化国家,必需从国家战略高度和进入新生长阶段要求出发,周全增强知识产权�;な虑�,增进建设现代化经济系统,引发全社会立异活力,推动构建新生长名堂。
维护社会公正正义、司法公正。公正正义是我们党追求的一个很是高尚的价值,周全依法治国必需牢牢围绕包管和增进社会公正正义来举行。2015年3月24日,十八届中央政治局就深化司法体制刷新、包管司法公正举行第二十一次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,深化司法体制刷新,建设公正高效权威的社会主义司法制度,是推进国家治理系统和治理能力现代化的主要行动。公正司法事关人民亲自利益,事关社会公正正义,事关周全推进依法治国。要坚持司法体制刷新的准确政治偏向,坚持以提高司法公信力为基础标准,坚持切合国情和遵照司规则律相团结,坚持问题导向、勇于攻坚克难,坚定信心,凝聚共识,锐意进取,破解难题,坚定不移深化司法体制刷新,一直增进社会公正正义。
把深化国防和军队刷新摆在突出位置,奋力实现强军目的
强国必需强军,军强才华国安。党在新时代的强军目的是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为天下一流军队。党的十八大以来,中央政治局深入研究解决国防和军队建设所面临的突出矛盾和问题,坚定不移走中国特色强军之路,把新时代强军事业一直推向前进。
坚持党对人民军队的绝对向导。党对人民军队的绝对向导是党和国家的主要政治优势,是建军之本、强军之魂。2021年7月30日,十九届中央政治局就坚持党对人民军队绝对向导、奋力实现建军一百年斗争目的举行第三十二次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,回首党的百年斗争历程,坚持党指挥枪、建设自己的人民军队,是党在血与火的斗争中得出的重大结论。在革命、建设、刷新各个历史时期,党向导人民军队切记初心使命,永葆性子宗旨,一起披荆斩棘,取得一个又一个绚烂胜利,为党和人民建设了不朽功勋。坚持党对人民军队绝对向导,朝着党指引的偏向勇猛前进,人民军队就能一直生长壮大,党和人民事业就有了顽强实力支持。实现建军一百年斗争目的,是党中央和中央军委掌握强国强军时代要求作出的重大决议,是关系国家清静和生长全局的重大使命,是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步。要坚定刻意意志,增强紧迫意识,笃志苦干实干,确保准期实现既定目的。
深化国防和军队刷新。人民军队靠刷新立异走到现在,也要靠刷新立异赢得未来。2014年8月29日,十八届中央政治局就天下军事生长新趋势和推进我军军事立异举行第十七次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,要登高望远、见微知著,看到天下军事领域生长转变走向,看到天下新军事革命重大影响,形成科学的熟悉和判断,与时俱进鼎力大举推进军事立异,有针对性推进国防和军队建设刷新,更好坚持党对军队绝对向导、坚持人民军队基础宗旨,使我军真正继续起党付与的历史重任。2016年7月26日,十八届中央政治局就深化国防和军队刷新举行第三十四次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,深化国防和军队刷新是一场整体性、革命性厘革,要坚持以党在新形势下的强军目的为引领,贯彻新形势下军事战略目的,周全实验刷新强军战略,着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和生长战斗力,进一步解放和增强军队活力,建设同我国国际职位相当、同国家清静和生长利益相顺应的牢靠国防和强雄师队。2017年7月24日,十八届中央政治局就推进军队规模结构和实力编成刷新,重塑中国特色现代军事实力系统举行第四十二次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,优化我军规模结构和实力编成,解决制约国防和军队生长的结构性矛盾,是深化国防和军队刷新的主要内容。我们要聚焦刷新目的,深入实验刷新强军战略,深入落实刷新总体设计,一鼓作气把刷新推向前进。调解之后,我军规模越发精悍,结构越发优化,编成越发科学,从基础上改变了恒久以来陆战型的实力结构,改变了领土防御型的军力布势,改变了重兵集团、以量取胜的制胜模式,迈出由数目规模子向质量效能型、人力麋集型向科技麋集型转变的一大步,以精锐作战实力为主体的联相助战实力系统正在形成。2018年7月31日,十九届中央政治局就周全阻止军队有偿效劳举行第七次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,周全阻止军队有偿效劳,是党中央和中央军委着眼于强军兴军作出的重大决议,是深化国防和军队刷新的主要内容。要坚定刻意意志,增强立异突破,坚持起劲稳妥,增强事情协力,不启齿子、不打折扣、不搞变通,坚决做好周全阻止军队有偿效劳事情,为新时代强军事业创立优异条件。2019年7月30日,十九届中央政治局就推进军事政策制度刷新举行第十六次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,军事政策制度是我们党治国理政的主要包管,军事政策制度刷新是对我军的一次制度性重构,关系实现党在新时代的强军目的、把人民军队周全建成天下一流军队,关系实现“两个一百年”斗争目的、实现中华民族伟大再起的中国梦。要强化使命继续,强化系统集成,强化立异突破,强化军地协力,进一步统一头脑和行动,凝心聚力实验刷新强军战略,把新时代强军事业一直推向前进。
周全推进国防和军队现代化。坚持和生长中国特色社会主义,实现中华民族伟大再起,必需统筹生长和清静、富国和强军,确保国防和军队现代化历程同国家现代化历程相顺应,军事能力同国家战略需求相顺应。2020年7月30日,十九届中央政治局就增强国防和军队现代化建设举行第二十二次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,今年,我们将实现国防和军队建设2020年目的使命,并乘势而上,开启基本实现国防和军队现代化、进而把我军周全建成天下一流军队的新征程。要坚持政治建军、刷新强军、科技强军、人才强军、依法治军,周全推进军事理论、军队组织形态、军事职员、武器装备现代化,加速机械化信息化智能化融合生长,周全增强练兵备战,确保实现国防和军队现代化目的使命。
深入熟悉党面临的危害和磨练,一直提高周全从严治党水平
打铁必需自身硬。办妥中国的事情,要害在党,要害在坚持党要管党、周全从严治党。习近平总书记指出:“要把新时代坚持和生长中国特色社会主义这场伟大社会革命举行好,我们党必需勇于举行自我革命,把党建设得越发顽强有力。”党的十八大以来,中央政治局整体学习深入剖析党内保存的突出矛盾和问题,周全推进党的建设新的伟大工程。
切记初心使命,推进自我革命。在举行社会革命的同时一直举行自我革命,是我们党区别于其他政党最显著的标记。2019年6月24日,十九届中央政治局就“切记初心使命,推进自我革命”举行第十五次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,我们党是用马克思主义武装起来的政党,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起作为自己的初心和使命,并一以贯之体现到党的所有斗争之中。越是恒久执政,越不可遗忘党的初心使命,越不可损失自我革命精神,在新时代把党的自我革命推向深入,把党建设成为始终走在时代前线、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起种种风波磨练、生气蓬勃的马克思主义执政党。
增强党的政治建设。党的政治建设是党的根天性建设,决议党的建设偏向和效果。2018年6月29日,十九届中央政治局就增强党的政治建设举行第六次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,马克思主义政党具有高尚政治理想、高尚政治追求、贞洁政治品质、严正政治纪律。若是马克思主义政党政治上的先进性损失了,党的先进性和贞洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根天性建设的原理所在。党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治偏向,坚持党的政治向导,夯实政治基本,修养政治生态,提防政治危害,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党一直生长壮大、从胜利走向胜利提供主要包管。2016年6月28日,十八届中央政治局就严肃党内政治生涯、净化党内政治生态举行第三十三次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,严肃认真的党内政治生涯、康健清洁的党内政治生态,是党的优良作风的天生土壤,是党的兴旺生气的动力源泉,是坚持党的先进性贞洁性、提高党的创立力凝聚力战斗力的主要条件,是党团结向导天下各族人民完成历史使命的有力包管,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标记。抓好了党内政治生涯,周全从严治党就有了主要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生涯、净化党内政治生态作出孝顺。
贯彻新时代党的组织蹊径。组织建设是党的建设的主要基础,准确的政治蹊径要靠准确的组织蹊径来包管。2020年6月29日,十九届中央政治局就“深入学习体会和贯彻落实新时代党的组织蹊径”举行第二十一次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,党的历史批注,什么时间坚持准确组织蹊径,党的组织就蓬勃生长,党的事业就顺遂推进;什么时间组织蹊径爆发误差,党的组织就遭到破损,党的事业就泛起波折。新时代党的组织蹊径为增强党的组织建设提供了科学遵照,为增强党的创立力、凝聚力、战斗力提供了主要包管。要抓好坚持和完善党的向导、坚持和生长中国特色社会主义,抓好用党的科学理论武装全党,抓好党的组织系统建设,抓好执政主干步队和人才步队建设,抓好党的组织制度建设,一直把党建设得越发顽强有力。
增强党的作风建设。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死生死。2014年6月30日,十八届中央政治局就增强刷新作风制度建设举行第十六次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的主要切入点和着力点,必需坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的头脑建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,周全提高党的建设事情水平。抓作风既要着力解决目今突出问题,又要注重修设长效机制,下功夫、用狠劲,一连起劲、久久为功。2015年9月11日,十八届中央政治局就践行“三严三实”举行第二十六次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,“三严三实”是我们天天要面临的要求,各人要时时铭刻、事事坚持、随处上心,随时准备坚持真理、随时准备修正过失,通常有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻一直歇地干;通常倒运于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不延伸地改。
把权力关进制度的笼子里。推进周全从严治党,既要解决头脑问题,也要解决制度问题。2018年12月13日,十九届中央政治局就深化国家监察体制刷新举行第十一次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,深化国家监察体制刷新的初心,就是要把增强对公权力和公职职员的监视全笼罩、有用性作为着力点,推进公权力运行法治化,消除权力监视的真逍遥带,压缩权力行使的任性空间,建设完善的监视治理机制、有用的权力制约机制、严肃的责任追究机制。在新的起点上一连深化党的纪律检查体制和国家监察体制刷新,增进执纪执法意会,有用衔接司法,推进反糜烂事情法治化、规范化,为新时代完善和生长中国特色社会主义制度、推进周全从严治党提供主要制度包管。
深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争。糜烂是我们党面临的最大威胁,反糜烂斗争是周全从严治党必需抓好的重大政治使命。2015年6月26日,十八届中央政治局就增强反腐倡廉规则制度建设举行第二十四次整体学习。习近平总书记在主持学习时强调,党风廉政建设和反糜烂斗争是周全从严治党的主要方面,是新形势下举行具有许多新的历史特点的伟大斗争的主要内容,是协调推进“四个周全”战略结构的主要包管。要增强反腐倡廉规则制度建设,把规则制度建设贯串到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监视权力各个方面,施展规则制度的激励约束作用,推动形成不敢腐不可腐不想腐的有用机制。
(作者系中央党史和文献研究院第七研究部副主任、研究员)