新华社北京12月12日电 中央经济事情聚会12月10日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 ，中共中央政治局常委、国务院总理李克强 ，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席聚会。
习近平在会上揭晓主要讲话 ，总结2019年经济事情 ，剖析目今经济形势 ，安排2020年经济事情。李克强在讲话中对明年经济事情作出详细安排 ，并作了总结讲话。
聚会以为 ，今年以来 ，面临海内外危害挑战显着上升的重大时势 ，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下 ，全党天下贯彻党中央决议安排 ，坚持稳中求进事情总基调 ，坚持以供应侧结构性刷新为主线 ，推动高质量生长 ，扎实做好“六稳”事情 ，坚持经济社会一连康健生长 ，三大攻坚战取得要害希望 ，精准脱贫效果显著 ，金融危害有用防控 ，生态情形质量总体改善 ，刷新开放迈出主要程序 ，供应侧结构性刷新继续深化 ，科技立异取得新突破 ，人民群众获得感、幸福感、清静感提升 ，“十三五”妄想主要指标进度切合预期 ，周全建成小康社会取得新的重大希望。
聚会指出 ，效果来之不易 ，基础缘故原由在于我们坚持党中央集中统一直导 ，坚持战略定力 ，坚持稳中求进 ，深化刷新开放 ，充分验展中央和地方两个起劲性。在事情中 ，我们形成一些主要熟悉：必需科学稳健掌握宏观政策逆周期调理力度 ，增强微观主体活力 ，把供应侧结构性刷新主线贯串于宏观调控全历程；必需从系统论出发优化经济治理方法 ，增强全局看法 ，在多重目的中追求动态平衡；必需善于通过刷新破除生长面临的体制机制障碍 ，激活蛰伏的生长潜能 ，让种种市场主体在科技立异和海内国际市场竞争的第一线勇猛拼搏；必需强化危害意识 ，牢牢守住不爆发系统性危害的底线。
聚会强调 ，在充分一定效果的同时 ，必需苏醒熟悉到 ，我国正处在转变生长方法、优化经济结构、转换增添动力的攻关期 ，结构性、体制性、周期性问题相互交织 ，“三期叠加”影响一连深化 ，经济下行压力加大。当宿天下经济增添一连放缓 ，仍处在国际金融�；蟮纳疃鹊鹘馄� ，天下大变局加速演变的特征更趋显着 ，全球动荡源和危害点显著增多。我们要做好事情预案。
聚会指出 ，我国经济稳中向好、恒久向好的基本趋势没有改变。我们有党的顽强向导和中国特色社会主义制度的显著优势 ，有刷新开放以来积累的雄厚物质手艺基础 ，有超大规模的市场优势和内需潜力 ，有重大的人力资源和人才资源 ，全党天下坚定信心、同心同德 ，一定能战胜种种危害挑战。
聚会强调 ，明年是周全建成小康社会和“十三五”妄想收官之年 ，要实现第一个百年斗争目的 ，为“十四五”生长和实现第二个百年斗争目的打好基础 ，做好经济事情十分主要。要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，坚决贯彻党的基本理论、基本蹊径、基本方略 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，紧扣周全建成小康社会目的使命 ，坚持稳中求进事情总基调 ，坚持新生长理念 ，坚持以供应侧结构性刷新为主线 ，坚持以刷新开放为动力 ，推动高质量生长 ，坚决打赢三大攻坚战 ，周全做好“六稳”事情 ，统筹推进稳增添、促刷新、调结构、惠民生、防危害、保稳固 ，坚持经济运行在合理区间 ，确保周全建成小康社会和“十三五”妄想圆满收官 ，获得人民认可、经得起历史磨练。
聚会指出 ，实现明年预期目的 ，要坚持稳字当头 ，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架 ，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有用性。要起劲进取 ，坚持问题导向、目的导向、效果导向 ，在深化供应侧结构性刷新上一连用力 ，确保经济实现量的合理增添和质的稳步提升。要继续抓重点、补短板、强弱项 ，确保周全建成小康社会。
聚会确定 ，明年要抓好以下重点事情。
一是坚定不移贯彻新生长理念。理念是行动的先导。新时代抓生长 ，必需越发突出生长理念 ，坚定不移贯彻立异、协调、绿色、开放、共享的新生长理念 ，推动高质量生长。各级党委和政府必需顺应我国生长进入新阶段、社会主要矛盾爆发转变的一定要求 ，牢牢扭住新生长理念推动生长 ，把注重力集中到解决州不平衡不充分的问题上。要树立周全、整体的看法 ，遵照经济社会生长纪律 ，重大政策出台和调解要举行综合影响评估 ，切实抓好政策落实 ，坚决杜绝形形色色的形式主义、权要主义。要把坚持贯彻新生长理念作为磨练各级向导干部的一个主要标准。
二是坚决打好三大攻坚战。要确保脱贫攻坚使命准期周全完成 ，集中军力打好深度贫困杀绝战 ，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜 ，落实工业扶贫、易地搬家扶贫等步伐 ，严把贫困生齿退出关 ，牢靠脱贫效果。要建设机制 ，实时做好返贫生齿和新爆发贫困生齿的监测和帮扶。要打好污染防治攻坚战 ，坚持偏向稳固、力度不减 ，突出精准治污、科学治污、依法治污 ，推动生态情形质量一连好转。要重点打好蓝天、碧水、净土守卫战 ，完善相关治理机制 ，抓好源头防控。我国金融系统总体康健 ，具备化解种种危害的能力。要坚持宏观杠杆率基本稳固 ，压实各方责任。
三是确保民生特殊是难题群众基本生涯获得有用包管和改善。要施展政府作用�；� ，注重普惠性、基础性、兜底性 ，做好要害时点、难题人群的基本生涯包管。要稳固就业总量 ，改善就业结构 ，提升就业质量 ，突出抓好重点群体就业事情 ，确保零就业家庭动态清零。要加速补齐民生短板 ，有用解决进城务工职员子女上学难问题。要兜住基本生涯底线 ，确保养老金准时足额发放 ，加速推进养老包管天下统筹。要施展市场供应无邪性优势 ，深化医疗养老等民生效劳领域市场化刷新和对内对外开放 ，增强多条理多样化供应能力 ，更好实现社会效益和经济效益相统一。要加大都会难题群众住房包管事情 ，增强都会更新和存量住房刷新提升 ，做好城镇老旧小区刷新 ，鼎力大举生长租赁住房。要坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位 ，周全落实因城施策 ，稳地价、稳房价、稳预期的长效治理调控机制 ，增进房地产市场平稳康健生长。
四是继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策�Ｆ鹁⒌牟莆裾咭αΥ缶偬嶂试鲂� ，越发注重结构调解 ，坚决压缩一样平常性支出 ，做好重点领域包管 ，支持下层保人为、保运转、�；久裆�。稳健的钱币政策要无邪适度 ，坚持流动性合理充裕 ，钱币信贷、社会融资规模增添同经济生长相顺应 ，降低社会融资本钱。要深化金融供应侧结构性刷新 ，疏通钱币政策传导机制 ，增添制造业中恒久融资 ，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。财务政策、钱币政策要同消耗、投资、就业、工业、区域等政策形成协力 ，指导资金投向供需配合受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域 ，增进工业和消耗“双升级”。要充分挖掘超大规模市场优势 ，施展消耗的基础作用和投资的要害作用。
五是着力推动高质量生长。要坚持牢靠、增强、提升、流通的目的 ，以立异驱动和刷新开放为两个轮子 ，周全提高经济整体竞争力 ，加速现代化经济系统建设。要狠抓农业生产包管供应 ，加速农业供应侧结构性刷新 ，发动农民增收和墟落振兴。要加速恢复生猪生产 ，做到保供稳价。要深化科技体制刷新 ，加速科技效果转化应用 ，加速提升企业手艺立异能力 ，施展国有企业在手艺立异中的起劲作用 ，健全勉励支持基础研究、原始立异的体制机制 ，完善科技人才发明、作育、激励机制。要支持战略性工业生长 ，支持加大装备更新和技改投入 ，推进古板制造业优化升级。要落实减税降费政策 ，降低企业用电、用气、物流等本钱 ，有序推进“僵尸企业”处置惩罚。要健全体制机制 ，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群 ，提升工业基础能力和工业链现代化水平。要鼎力大举生长数字经济。要更多依赖市场机制和现代科技立异推动效劳业生长 ，推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸 ，推动生涯性效劳业向高品质和多样化升级。要重视解决好“一老一小”问题 ，加速建设养老效劳系统 ，支持社会实力生长普惠托育效劳 ，推动旅游业高质量生长 ，推进体育健身工业市场化生长。要着眼国家久远生长 ，增强战略性、网络型基础设施建设 ，推进川藏铁路等重大项目建设 ，稳步推进通讯网络建设 ，加速自然灾难防治重大工程实验 ，增强市政管网、都会停车场、冷链物流等建设 ，加速农村公路、信息、水利等设施建设。要加速落实区域生长战略 ，完善区域政策和空间结构 ，施展各地较量优势 ，构建天下高质量生长的新动力源 ，推进京津冀协同生长、长三角一体化生长、粤港澳大湾区建设 ，打造天下级立异平台和增添极。要扎实推进雄安新区建设 ，落实长江经济带共抓大�；げ椒� ，推动黄河流域生态�；ず透咧柿可�。要提高中心都会和都会群综合承载能力。
六是深化经济体制刷新。要加速建设高标准市场系统。要加速国资国企刷新 ，推动国有资源结构优化调解。要完善产权制度和要素市场化设置 ，健全支持民营经济生长的法治情形 ，完善中小企业生长的政策系统。要刷新土地妄想治理方法 ，深化财税体制刷新。要加速金融体制刷新 ，完善资源市场基础制度 ，提高上市公司质量 ，健全退出机制 ，稳步推进创业板和新三板刷新 ，指导大银行效劳重心下沉 ，推动中小银行聚焦主责主业 ，深化农村信用社刷新 ，指导包管公司回归包管功效。对外开放要继续往更大规模、更宽领域、更深条理的偏向走 ，增强外商投资增进和�；� ，继续缩减外商投资负面清单。推动对外商业稳中提质 ，指导企业开拓多元化出口市场。要降低关税总水平。施展好自贸试验区刷新开放试验田作用 ，推动建设海南自由商业港 ，健全“一带一起”投资政策和效劳系统。要自动加入全球经济治理厘革 ，起劲加入世贸组织刷新 ，加速多双边自贸协议谈判。
聚会强调 ，要完善和强化“六稳”行动 ，健全财务、钱币、就业等政策协同和传导落实机制 ，确保经济运行在合理区间。要牢靠和拓展减税降费效果 ，鼎力大举优化财务支出结构 ，进一步缓解企业融资难融资贵问题 ，多措并举坚持就业形势稳固。要依赖刷新优化营商情形 ，深化简政放权、放管团结、优化效劳。要制订实验国企刷新三年行动计划 ，提升国资国企刷新综合效果 ，优化民营经济生长情形。要推动实体经济生长 ，提升制造业水平 ，生长新兴工业 ，增进公共创业万众立异。要强化民生导向 ，推动消耗稳固增添 ，切实增添有用投资 ，释放海内市场需求潜力。要确保实现脱贫攻坚目的、牢靠脱贫效果 ，绝不松开抓好农业生产 ，扎实推进墟落振兴。要推进更高水平对外开放 ，坚持对外商业稳固增添 ，稳固和扩大使用外资 ，扎实推进共建“一带一起”。要增强污染防治和生态建设 ，加速推动形成绿色生长方法。要扎实做好民生包管事情 ，一连改善人民生涯。
聚会指出 ，实现周全建成小康社会和“十三五”妄想目的使命是明年全党事情的重中之重。各地区各部分要周全贯彻党的十九届四中全会精神 ，在推进国家治理系统和治理能力现代化上多下功夫 ，切实把党向导经济事情的制度优势转化为治理效能。
聚会招呼 ，全党天下要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，勠力同心 ，锐意进取 ，坚决争取周全建成小康社会伟大胜利！
中共中央政治局委员、中央书记处书记 ，天下人大常委会有关向导同志 ，国务委员 ，最高人民法院院长 ，最高人民审查院审查长 ，天下政协有关向导同志以及中央军委委员等出席聚会。
各省、自治区、直辖市和妄想单列市、新疆生产建设兵团党政主要认真人 ，中央和国家机关有关部分主要认真人 ，中央治理的部分企业和金融机构认真人 ，军队有关认真人加入聚会。
