推进中国式现代化,必需坚持党的向导、抓好党的建设。增强纪律建设是周全从严治党的治本之策。克日出书的《习近平关于周全增强党的纪律建设叙述摘编》(以下简称《摘编》),深刻反应了习近平总书记围绕周全增强党的纪律建设提出的一系列新头脑新看法新论断,科学回覆了什么是纪律规则、纪律建设抓什么、怎么抓等重大问题,为周全增强党的纪律建设提供了强盛头脑武器,关于我们深刻熟悉周全增强党的纪律建设的极端主要性,准确掌握主要叙述的科学内在和实践要求,把主要叙述的基本要求贯彻到党纪学习教育中,以严正的纪律确保全党目的一致、团结一致、程序一致,具有十分主要的理论和实践指导意义。
深刻熟悉周全增强党的纪律建设的重大意义
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵照。周全从严治党首先要严正纪律。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央把纪律建设摆在越发突出位置,纳入党的建设总体结构,坚定不移周全从严治党,党的纪律规则鲜明地立起来、严起来,从基础上扭转了管党治党宽松软状态。《摘编》全书贯串着习近平总书记关于周全增强党的纪律建设主要性的深刻熟悉。
从党的历史履向来看,纪律严正是我们党一直从胜利走向胜利的主要包管。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严正是党的庆幸古板和奇异优势。习近平总书记指出,我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的步队?靠什么来战胜危害挑战?除了准确理论和蹊径目的政策外,必需靠严正规范和纪律。毛泽东同志“增强纪律性,革命无不堪”的著名叙述,邓小平同志“一靠理想,二靠纪律”的深刻总结,“三大纪律、八项注重”“进京赶考”前的“六条划定”,这些铁的纪律深深镌刻在党的旌旗上。在恒久的革命建设刷新实践中,我们党从小到大、由弱变强,生长成为天下第一大政党,靠的就是统一意志、统一行动、统一程序的严正纪律和规则。
从党肩负的使命使命来看,党要有新气象新作为必需靠严正的纪律作包管。在一个幅员辽阔、生齿众多的生长中大国执政,若是不严正党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的向导能力和执政能力就会大大削弱。习近平总书记指出,党面临的形势越重大、肩负的使命越难题,就越要增强纪律建设。党和人民事业生长到什么阶段,周全从严治党就要跟进到什么阶段。面临周全建成社会主义现代化强国、以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起的高尚使命,面临前进蹊径优势高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战,面临恒久保存的“四大磨练”“四种危险”,必需贯彻周全从严治党战略目的,充分验展纪律建设标本兼治的利器作用,为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业提供顽强纪律包管。
从增强和刷新党的建设来看,周全从严治党重在增强纪律建设。从严管党治党是我们党最鲜明的品质。习近平总书记指出,党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严正纪律和规则。纪律严正是维护党的团结和集中统一的主要包管。解决大党独吞难题是一个恒久而难题的历程,周全从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,要实时消除一切影响党的先进性贞洁性的因素,扫除一切侵蚀党的肌体康健的病毒,确保党永远稳固质、稳固色、稳固味。党的十八大以来,我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》,释放新时代周全从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,始终坚持严的基调,在全链条全周期全笼罩上一连用力,一直增强自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高能力。
深刻掌握周全增强党的纪律建设的基础遵照和主要内容
坚持严的基调不摇动,着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。习近平总书记指出,要以党章为基础遵照、以党纪为基本准绳,周全增强纪律建设。必需执行政治纪律,发动各项纪律周全从严、一严究竟。党的十八大以来,针对管党治党保存的突出问题,我们党首次将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、事情纪律、生涯纪律等六项纪律,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线和规则红线,增进全党深刻意会“两个确立”的决议性意义、坚决做到“两个维护”。
增强纪律建设必需回到源头,从遵守和维护党章入手。党章是党的总章程,是全党必需遵照的基础行为规范,是党的基础大法。党规党纪是对党章的延伸和详细化。这些年来,党员干步队伍中泛起的州不规范、不正常的征象,基础都在于漠视党章、背离党规。习近平总书记指出,党章是党的纪律、规则的总源头。要坚持以党章为基础遵照,用严正的纪律维护党章权威。党的十八大后,习近平总书记专门揭晓文章,深刻叙述学习贯彻党章的主要性。我们党向来高度重视制订和完善党章,实时把党的实践立异、理论立异、制度立异的主要效果体现到党章中,从而使党章在推进党的事业、增强党的建设中施展主要指导作用。党的二十大党章充分体现新时代党的事情和党的建设的新鲜履历。全党要牢靠树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,对党章内化于心、外化于行,用党章党规党纪约束自己的一言一行。
严正党的纪律,主要的就是严正党的政治纪律。在党的纪律规则中,政治纪律最主要、最基础、最要害,遵守党的纪律是遵守党的所有纪律的主要基础。维护党中央集中统一直导,是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。政治纪律是维护党的团结统一的基础包管。“两个维护”是党的最高政治原则和基础政治规则。习近平总书记重复强调小心“七个有之”,强调维护党中央权威和集中统一直导不可停留在口头上,而是要体现在行动上。对政治纪律和政治规则,要十明确确地强调、十分坚定地执行。要坚定不移向党中央看齐,时刻绷紧政治纪律这根弦,一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力,始终做到对党忠诚,始终坚持党的先进性和贞洁性,把讲政治的要求转化为内在自动,时时刻刻向党中央看齐,把党的理论和蹊径目的政策落到实处,一直牢靠党执政的政治基础。
严正党的组织纪律,增强组织纪律性。党的向导体现在党的科学理论和准确蹊径目的政策上,体现在党的执政能力和执政水平上,同时也体现在党的严密组织系统和强盛组织能力上。习近平总书记指出,若是党组织像个大车店、大卖场一样,想来就来,想走就走,那还能有什么焦点实力?只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下意会、执行有力的严密组织系统,党的向导才华“如身使臂,如臂使指”。认真执行民主集中制,着力解决发挥民主不敷、准确集中不敷、开展品评不敷、严肃纪律不敷等问题,真正把民主集中制的优势酿成党的政治优势、组织优势、制度优势、事情优势。
发动各项纪律周全从严、一严究竟。党的纪律是多方面的,各项纪律都要严酷遵守。面临重大的社会情形、千头万绪的利益关系、形形色色的诱惑磨练,干部要守住守牢拒腐防变防地,不是设一道、两道关口就够了,要层层设防、随处设防。习近平总书记强调,党的各项纪律都要严。要始终坚持对权力的敬畏感,坚持公正用权、依法用权、为民用权、清廉用权,严防在自己身上泛起“裙带糜烂”“衙内糜烂”,严酷避免把商品交流原则带到党内,严肃财经纪律,向群众身边不正之风和糜烂问题亮剑,维护群众亲自利益。
充分验展纪律建设标本兼治利器作用,把严的要求贯彻到党规制订、党纪教育、执纪监视全历程
党的纪律是全党必需遵守的行为准则,严酷遵守和坚决维护纪律是做及格党员、干部的基本条件。严酷纪律规则,不但要有内容完善、针对性强的规则制度,并且要有坚持原则、不打折扣的执纪历程。要坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化,使铁的纪律真正转化为党员干部的一样平常习惯和自觉遵照。
健全党内规则系统,扎紧党纪党规的笼子。有纪可依是严正纪律的条件。党的纪律划定要凭证形势和党的建设一直完善。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央始终从全局和战略高度谋划增强新时代党内规则制度建设,先后于2016年和2021年召开天下党内规则事情聚会,习近平总书记均就增强党内规则制度建设作出明确指示,对党内规则制度建设推进力度之大亘古未有。习近平总书记指出,要有用化解党面临的重大挑战和危险,很主要的一条就是要完善规范、健全制度。要一直完善党内规则制度系统,增强党内规则的权威性和执行力,用制度增进周全从严治党系统意会、联动,真正实现制度治党、依规治党。
增强纪律教育,以学纪知纪明纪增进遵纪守纪执纪。心有所畏,方能言有所戒、行有所止。我们党向来强调要作育“自觉的纪律”。习近平总书记严肃品评一些向导干部对党规党纪不上心、不相识、不掌握,到接受处置惩罚的时间都熟悉不到问题的严重性。强调我们一直都在把党的纪律规则是什么、醒目什么、不醒目什么向全党广而告之,不搞不教而诛。要注重规范惩戒、严正纪律底线,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的主要内容,增强警示教育,在增强纪律自觉上下更大功夫,把他律要求转化为内在追求。
强化纪律执行,用严酷执纪推动制度执行。制度约束是刚性约束。规则制度的生命力在于执行,有了好的制度若是不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,就会成为稻草人、纸老虎,形成“破窗效应”,不但不可爆发应有作用,反而会损害规则制度的公信力。没有严正的纪律作包管,制度就是一纸空文。习近平总书记对此深刻指出,对违反党纪的问题,发明一起坚决查处一起,决不可把纪律当成“橡皮筋”“橡皮泥”,切实维护纪律的刚性、严肃性。要牢靠和生长执纪必严、违纪必究常态化效果,让制度“长牙”、纪律“带电”。
深刻掌握周全增强党的纪律建设的主要抓手,以严的基调强化正风肃纪
党的十八大后,党中央从立规则最先,捉住作风建设主线,首先制订中共中央政治局关于刷新事情作风、亲近联系群众的八项划定,成为改变政治生态和社碰面目的标记性行动,坚持党性党风党纪一起抓,坚持纪严于法、执纪执法意会,坚持党的纪律严肃性和信托敬重干部相统一,深刻体现了新时代纪律建设理论、实践、制度立异效果,成为管党治党、从严治党的主要抓手。
坚决落实中央八项划定精神,以严正纪律整饬作风。以习近平同志为焦点的党中央直面党内保存的种种问题和误差,从制订和执行中央八项划定破题,推动了党风政风社风好转。习近平总书记指出,制订实验中央八项划定,是我们党在新时代的徙木立信之举。中央八项划定不是五年、十年的划定,而是恒久有用的铁规则、硬杠杠。必需坚持定力,亲近关注享乐主义、奢靡之风新动向新体现,纠正形式主义、权要主义,守住主要节点,紧盯薄弱环节,避免老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要把正风肃纪反腐团结起来一起抓,对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处置惩罚、以儆效尤,要始终坚持严的基调、严的步伐、严的气氛,以优良作风作引领,以严正纪律强包管,永葆共产党人清正清廉的政治本色。
准确运用“四种形态”,越发细化纪律执行。党的性子、宗旨都决议了纪严于法、纪在法前。我们党创立性提出并乐成实践“四种形态”,让红脸出汗成为常态,用铁的纪律强化一样平常治理和监视,体现对干部的最大致贴和敬重,真正体现了党的政策和战略。习近平总书记指出,对干部身上泛起的苗头性、倾向性问题,要实时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正。要把党的纪律和规则挺在前面,用纪律和规则管住大大都,使所有党员干部严酷执行党规党纪。要统筹运用纪法“两把尺子”,坚持执纪必严、纪法协同,建设健全统一决议、一体运行的执纪执法运行机制,准确运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,强化监视执纪,实时发明和查处党风党纪方面的问题,把权力运行的规则立起来。
一连压实主体责任和监视责任,强化监视执纪问责
周全从严治党,必需从基础上解决主体责任缺失、监视责任缺位、管党治党宽松软的问题,要坚持责任上全链条,健全主体明确、要求清晰的责任系统,明确党委(党组)周全从严治党主体责任,各级纪委的监视责任,用好党章、准则、条例、划定为主体的管党治党制度利器,推动主体责任和监视责任一直究竟,推动各级党组织和宽大党员、干部知责、担责、履责。
周全从严治党是各级党组织的职责所在。实现党的历史使命必需强化责任继续,坚持有权必有责、有责要继续、失责必追究。习近平总书记强调,党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。从党风廉政建设主体责任到周全从严治党主体责任,体现了实践的生长、熟悉的深化。要在头脑熟悉、责任继续、要领步伐上贯彻周全从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感。各部分党委(党组)必需坚持从牢靠党的执政职位的阵势看问题,把抓好党建作为最大的政绩。巡视是党内监视的战略性制度安排。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情形,着力发明糜烂、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,更好施展震慑阻止治本作用。
强化各级党委主体责任,推动党的建设周全从严。党委监视是全方位的监视,包括对党员的品评教育、组织处置惩罚、纪律处分等事情。习近平总书记指出,各级党委(党组)要推行党内监视的主体责任,突出增强对“要害少数”特殊是“一把手”和向导班子的监视,主要向导干部不但要严于律己,也要严负其责、严管所辖,加大对种种监视的向导指导、统筹协调力度。要切实强化对反糜烂斗争全历程向导,不可用纪委的监视责任取代党委的主体责任。推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、向导班子其他成员切实担负起“一岗双责”,让每名党员、干部行使应有权力、推行应尽责任,做到权责对等、失责必问,压力层层传导,责任环环相扣,切实增强管党治党的责任感使命感,牢靠生长全党下手一起抓的优异时势。
推行好纪委监视责任,强化执纪问责。纪检机关是党的“纪律步队”,必需做到坚守职责定位,强化监视、铁面执纪、严肃问责。习近平总书记指出,要增强对党章和新形势下党内政治生涯若干准则等党内规则执行情形的监视检查,维护党章党规党纪的严肃性。监视执纪问责是党章付与纪律检查机关的基础职责。要找准在周全从严治党中的职能定位,强化监视执纪,加大问责力度,坚持失责必问、问责必严,把监视检查、目的审核、责任追究有机团结起来,形陋习则制度执行强盛推动力。纪委监委要在意会种种监视上主行动为,完善执纪执法意会、有用衔接司法的制度,做实监视全笼罩、增强监视有用性。要增强纪检监察干步队伍建设,肩负起特殊政治责任和庆幸使命使命,坚持原则、勇于亮剑,坚定不移正风肃纪反腐,推动周全从严治党向纵深生长。