习近平总书记指出:“周全深化刷新,周全者,就是要统筹推进各领域刷新,就需要有管总的目的,也要回覆推进各领域刷新最终是为了什么、要取得什么样的整体效果这个问题。”党的十八届三中全会提出周全深化刷新的总目的,即完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化。这一总目的既深刻明确了刷新的鲜明性子和基础使命,有力回覆了新形势下刷新举什么旗、走什么路、向什么目的前进等偏向性问题,又突出了事情的重点和总抓手,对推进周全深化刷新具有纲举目张的主要意义。
从“摸着石头过河”到周全深化刷新总目的简直立。在刷新开放40多年历程中,有两次具有划时代意义的中央全会,党的十一届三中全会是划时代的,开启了刷新开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了周全深化刷新、系统整体设计推进刷新的新时代,开创了我国刷新开放的新时势。从历史生长看,中国周全深化刷新总目的简直立,以两次划时代意义为标记,履历了循序渐进、由“摸着石头过河”到逐步形玉成面系统顶层设计的历程,泛起出清晰的演进轨迹。
1978年党的十一届三中全会的召开,在中国特色社会主义制度建设和完善中具有划时代重大意义。这一时期,党中央深刻熟悉到制度问题是带有根天性、全局性、稳固性和恒久性的重大问题,强调将刷新开放的定位安排于社会主义制度自我完善和生长的基点上,着力刷新同生产力迅速生长不相顺应的生产关系和上层修建。以后,以制度的建设和完善为主线,刷新履历了从农村到都会,从沿海到内地、从经济领域到各个领域,从对内生长到对外开放的历史历程。2013年召开的党的十八届三中全会明确提出,周全深化刷新的总目的是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化。实现了刷新由局部探索到系统集成、由部分推进到周全深化的转变,关于开立异时代中国特色社会主义具有划时代意义。这一时期,以习近平同志为焦点的党中央越发注重刷新步伐的整体性、系统性和协调性,推出数百项重大刷新行动,全方位推动形成越发成熟定型的制度系统。在此基础上,党的十九届四中全会紧扣周全深化刷新总目的,周全安排了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的战略使命。党的二十大以来,刷新进入攻坚期,党中央依据生长新国情强调将制度优势转化为治理效能,坚持以经济体制刷新为牵引,发动一系列重大刷新扎实推进,刷新泛起周全发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的优异时势。
总目的的“两句话”是细密联系的统一整体。深刻明确和准确掌握周全深化刷新总目的,是贯彻落实各项刷新步伐的要害。习近平总书记指出:“必需完整明确和掌握周全深化刷新的总目的,这是两句话组成的一个整体,即完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化。这内里有一个前一句和后一句的关系问题。”总目的的“两句话”是对周全深化刷新目的的集中提炼,起到统揽刷新的作用,是细密联系的统一整体。一方面,总目的的“两句话”体现了周全深化刷新的统一指向。前一句话,“完善和生长中国特色社会主义制度”,划定了基础偏向,明确了周全深化刷新的价值导向和政治定位,即坚定不移走中国特色社会主义蹊径。后一句话,“推进国家治理系统和治理能力现代化”,划定了周全深化刷新的整体结构,明确了在基础偏向指引下完善和生长中国特色社会主义的鲜明指向。“偏向”和“指向”的定位,使完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化统一于周全深化刷新的目的诉求之中。另一方面,总目的的“两句话”各有着重,又相辅相成。“完善和生长中国特色社会主义制度”,涉及的是制度建设问题,即“推动中国特色社会主义制度越发成熟越发定型,为党和国家事业生长、为人民幸福安康、为社会协调稳固、为国家长治久安提供一整套更完整、更稳固、更管用的制度系统”;而“推进国家治理系统和治理能力现代化”涉及施政层面问题,是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。从二者的关系来看,完善和生长中国特色社会主义制度为推进国家治理系统和治理能力现代化提供基础包管,而推进国家治理系统和治理能力现代化是完善和生长中国特色社会主义制度的增效路径。
以总目的引领周全深化刷新向纵深生长。习近平总书记强调,“新时代坚持和生长中国特色社会主义,基础动力仍然是周全深化刷新。”在新征程上,必需充分释放周全深化刷新的效能,以总目的引领刷新开放迈向新台阶。
一是坚持准确偏向,增强党的向导。习近平总书记强调,“凯时KB88刷新开放是有偏向、有态度、有原则的。”无论改什么、怎么改、改到哪一步,坚持党对刷新的集中统一直导不可变,旌旗鲜明地坚持社会主义蹊径不可变,完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的总目的不可变。要充分验展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用,把党的向导贯串刷新各方面全历程。一直深化党和国家机构刷新,健全完善党和国家机构职能系统,推进国家治理系统和治理能力现代化。二是坚持问题导向,抓牢刷新要害。新时代周全深化刷新,要聚焦刷新重点,将矛盾和问题最突出的地方作为推动刷新破局的要害。增强自觉性,突出制度建设这条主线,深刻掌握我国生长要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到越发突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制刷新。同时抓好刷新催促落实,让实践来磨练、下层来评判、群众来打分,以钉钉子精神切实抓落实,确保各项刷新行动落地生根。三是坚持系统头脑,强化科学结构。周全深化刷新作为一项重大的系统工程,必需坚持系统头脑,增强对刷新的关联性、系统性、可行性研究。要驻足刷新总目的,处置惩罚好经济和社会、政府和市场、效率和公正、生长和清静等重大关系,在统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构中推动中国特色社会主义事业向宿世长。要注重刷新系统诸如主体、工具、载体等要素的联动耦合,推动制度建设和国家治理系统和能力的刷新朝整体性、协同性、系统化迈步。四是坚持价值导向,站稳人民态度。始终坚持以人民为中心的生长头脑,推动刷新生长效果更多更公正惠及全体人民。在总目的引领下举行周全深化刷新,必需以增进社会公正正义、增进人民福祉为起点和落脚点,坚持将人民性贯彻到经济社会生长各个环节。