《中国共产党纪律处分条例》第一百二十四条划定 ，在社会包管、社会救助、政策帮助、救灾救援款物分派等事项中优亲厚友、显着有失公正的 ，给予忠言或者严重忠言处分；情节较重的 ，给予作废党内职务或者留党观察处分；情节严重的 ，给予开除党籍处分。
这里划定的社会包管、社会救助、政策帮助、救灾救援款物分派等事项 ，是解决民生问题的主要内容 ，是兜底线、救急难、保民生、促公正的大事。
其中 ，社会包管 ，是指国家通过立法而制订的社会包管、救助、津贴等一系列制度和步伐 ，作用在于包管社会成员基本生涯与生涯需要 ，具有稳固社会、公正分派和增进经济生长的功效。社会救助 ，是指国家和社会对由于种种缘故原由陷入生涯逆境的公民 ，给予财物救援和生涯帮助 ，包管其最低生涯需要的制度。政策帮助 ，是指国家为帮助特定群体或者勉励某项事业 ，而从财务资金、社会包管、劳动就业、医疗救助、教育培训、工商税务等方面给予的优惠和便当。救灾救援 ，是指国家对受灾或者因其他缘故原由生涯难题群众 ，通过发放款物等方法给予资助的步伐。这些都涉及老黎民的“救命钱物” ，事关难题群众基本生涯和衣食冷暖 ，关系民生、连着民心。
“显着有失公正” ，是指执行政策泛起较大偏离 ，应该帮扶的工具没有获得帮扶 ，不切合帮扶条件的工具反而获得了帮扶 ，或者在一律条件下 ，发放款物的数目或价值悬殊 ，显着不公正、不公正。
有的党员、干部在救援、津贴上效劳不公 ，优亲厚友、厚此薄彼 ，把救援、津贴款物作为“顺水人情”分派给不切合条件的亲友 ，形成“关系包管” ，“暖”了亲友 ，却“寒”了群众；有的未凭证包管性住房治理划定举行果真摇号配租 ，直接安排有关职员插队配租等。这些行为 ，没有把一碗水端平 ，影响国家惠民政策的落实 ，使党员、干部在群众事情中失去公信力。党员、干部必需深刻熟悉到公正公正是共产党人的做事原则 ，为民效劳就要严酷按政策规范办、按划定公正办 ，准确处置惩罚公私关系 ，确保把惠民政策不折不扣地落实到群众中去。
