党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化若干重大问题的决议》（以下简称《决议》），站在中国特色社会主义新时代的历史方位，着眼实现中华民族伟大再起的雄伟目的，牢牢围绕“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”的重大政治问题，从制度层面和治理维度思索和回覆新时代坚持和生长什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和生长中国特色社会主义的重大时代课题，深化拓展建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义的重大问题，是科学社会主义基来源则同中国社会主义现代化实践相团结的重大立异。
中国特色社会主义基础问题的拓展深化
问题是时代的声音、实践的召唤�？粗泄厣缁嶂饕�，始于提出“建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义”这一基础问题。我们党牢牢围绕回覆这一基础问题，深化拓展、与时俱进，形成了中国特色社会主义理论系统。中国特色社会主义，正是在准确掌握时代脉搏、敏锐察觉实践呼声中形成生长和一直完善的。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央开拓立异、高昂有为，统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个周全”战略结构，推动中国特色社会主义进入新时代，建设了习近平新时代中国特色社会主义头脑。新时代提出新问题、新问题催生新头脑。新时代坚持和生长什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和生长中国特色社会主义，是重大时代课题。顺应时代生长、回应实践呼声，从理论和实践团结上系统回覆这一重大时代课题，组成了习近平新时代中国特色社会主义头脑一系列具有开创性意义的新理念新头脑新战略。
制度是国家之基、社会之规、治理之据，治理是制度的有用运用、功效施展和实践拓展。中国特色社会主义制度是党和人民在恒久实践探索中形成的科学制度系统，我国国家治理一切事情和运动都遵照中国特色社会主义制度睁开，我国国家治理系统和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。党的十八届三中全会作出周全深化刷新的决议，明确提出周全深化刷新的总目的，即完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化。习近平总书记在中央周全深化刷新委员会第十一次聚会上指出，党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支持、实践逻辑环环相扣，目的指向一以贯之，重大安排接续递进。意会一体的就是牢牢围绕中国特色社会主义制度和国家治理系统“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”这一重大政治问题，既是习近平新时代中国特色社会主义头脑重大时代课题的详细深化，也是建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义基础问题的详细深化。
中国特色社会主义制度是今世中国生长前进的基础包管。随着刷新开放的逐步深化，我们党对制度建设的熟悉越来越深入。党的十八大以来，我们党把制度建设摆到越发突出的位置，党的十九大明确提出建成社会主义现代化强国制度建设和治理能力的目的。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化举行系统总结，提出与时俱进完善和生长的前进偏向和事情要求。这次全会不但系统集成了党的十八届三中全会以来周全深化刷新的理论效果、制度效果、实践效果，并且为新时代周全深化刷新勾勒出越发清晰的顶层设计。习近平总书记指出：“新时代刷新开放具有许多新的内在和特点，其中很主要的一点就是制度建设分量更重，刷新更多面临的是深条理体制机制问题，对刷新顶层设计的要求更高，对刷新的系统性、整体性、协同性要求更强，响应地建章立制、构建系统的使命更重。” 新时代谋划周全深化刷新，必需以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化为主轴，深刻掌握我国生长要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到越发突出的位置，推动各方面制度越发成熟越发定型，推进国家治理系统和治理能力现代化。新时代中国特色社会主义“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”，一定聚焦于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化。
中国特色社会主义制度和国家治理系统的系统构建
中国特色社会主义制度和国家治理系统“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”，就是要牢牢掌握这一制度和治理系统的深挚基本、显著优势、系统结构，进而固本强基、聚焦着力。
坚持和牢靠、完善和生长中国特色社会主义制度和国家治理系统的深挚基本。《决议》指出，中国特色社会主义制度和国家治理系统是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深挚中华文化基本、深得人民拥护的制度和治理系统。坚持和完善这一制度和治理系统是强固政治基本、弘扬政治优势的战略行动。中国特色社会主义制度和国家治理系统，是科学社会主义基来源理与中国国情和中国社会主义实践相团结的结晶，是社会主义政治文明实质内在与中华优异古板文化相团结的效果，是坚持党的向导、人民当家作主、依法治国相团结的产品。这一制度和治理系统，坚持和生长马克思主义的国家学说、制度理论、治理头脑，体现了中国共产党人建设社会主义制度、举行社会主义国家治理的理论立异和实践创立。这一制度和治理系统，驻足社会主义初级阶段基本国情，顺应我国社会主要矛盾转变的生长要求，反应新时代坚持和生长中国特色社会主义的制度和治理需求。这一制度和治理系统，将中华优异古板文化作为治国理政的主要头脑文化资源，坚持依法治国和以德治国相团结，做好中华优异古板文化在新时代国家制度和治理系统建设中的创立性转化和立异性生长。这一制度和治理系统，把维护和包管最宽大人民的利益作为基础目的，把有利于人民追求幸福生涯的起劲作为构建准则，把权力接受人民监视作为基本理念。
坚持和牢靠、完善和生长我国国家制度和国家治理系统的显著优势。《决议》指出，我国国家制度和国家治理系统具有多方面的显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。这些显著优势，为党向导人民创立世所有数的经济生长事业和政治稳固事业提供了制度支持和治理包管，为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾修建了崛起支点和腾飞平台，能够一连推动中国前进和生长、确保中华民族实现“两个一百年”斗争目的进而实现伟大再起。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央在治国理政新实践中，将我国国家制度和治理系统的显著优势进一步增强和彰显。这体现在党对制度和治理系统建设立异的周全向导，包管了制度和治理系统建设立异的准确偏向；体现在以人民为中心牢靠和生长制度和治理系统，包管了国体和政体的高度统一，包管了基础制度、基本制度、主要制度的高度协调；体现在从制度层面推进国家治理现代化，制度系统与治理系统相互融合、制度能力与治理能力相互增强，包管了国家治理现代化的制度优势；体现在把周全依法治国作为制度和治理系统建设的着眼处，包管了中国特色社会主义制度和国家治理系统一连有序运行。
坚持和牢靠、完善和生长中国特色社会主义制度和国家治理系统的系统结构。《决议》明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的重点使命。这就是坚持和完善党的向导制度系统，提高党科学执政、民主执政、依法执政水一律13个领域的制度系统和制度能力、治理系统和治理能力的建设要求。这些领域涵盖我国国家制度和国家治理系统的主要内容，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的战略安排，是以习近平同志为焦点的党中央科学谋划民族再起大业、国家生长大计的战略宏图。这一系统结构为新时代坚持和生长中国特色社会主义提供一整套更完整、更稳固、更管用的制度系统，指明晰制度刷新立异的内在要求。“更完整”要求随着社会系统的庞洪水平增强，增大制度的笼罩面，镌汰制度的盲区和误差，提高制度系统的衔接性和自洽性，战胜某些制度之间的不兼容性。“更稳固”要求随着社会运行的有序水平增强，提高制度的规范性和延续性，让制度内化于社会机体之中，常态化运转、稳态化运作，在改与不改、变与稳固、动与不动之间坚持适当的平衡。“更管用”要求随着国家治理的法治水平增强，充分验展制度的导向、激励、协调、控制功效，强化制度权威，增强制度效能，镌汰制度疲软、制度失效征象。有了这样的制度系统做支持，就能够增强治理能力、提高治理水平、扩大治理效能。
新时代坚持和生长中国特色社会主义的重大立异
问题是立异的起点，立异是问题的解答。对“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”的时代回覆，是推进理论立异、实践立异、制度立异新的重大效果，是习近平新时代中国特色社会主义头脑新的理论希望。
《决议》科学回覆“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”的重大政治问题，强化了中国特色社会主义长治久安的制度和治理基石。“建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义”，其中的焦点问题是建设什么样的社会主义制度和国家治理系统、怎样完善社会主义制度和增强国家治理。《决议》凝聚着我们党建设和完善社会主义制度的名贵履历，凝聚着几代中国共产党人包管党和国家长治久安的深谋远虑，是从政治上、全局上、战略上周全考量，驻足目今、着眼久远作出的重大决议，充分体现了以习近平同志为焦点的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史继续。中国特色社会主义进入新时代，摆在党和国家眼前的一项重大使命，就是推动中国特色社会主义制度越发成熟定型，推进国家治理系统和治理能力现代化。我们看到，天下上一些国家恒久社会动荡、冲突不已、乱象丛生。究其缘故原由，制度建设落伍、治理能力软弱是一个根天性缘故原由。上世纪八九十年月，苏联、东欧一些国家没有建成完善的制度系统，没有形成有用的国家治理系统和国家治理能力，种种社会矛盾和问题日积月累、积重难返，最后的下场是国亡政息，教训十分深刻。站在新中国建设七十年的历史节点上，着眼于新中国建设一百年时中国特色社会主义制度和国家治理系统的建设目的，《决议》划分提出了到建党一百年、二〇三五年、新中国建设一百年时制度和治理的总体目的，为把我国建成兴旺民主文明协调漂亮的社会主义现代化强国修建了坚实的制度和治理基石。
《决议》科学回覆“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”的重大政治问题，确定了周全建设社会主义现代化国家的制度和治理主轴。周全建设社会主义现代化国家，必需打好基础、搭好框架、铺好轨道。《决议》提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的总体目的：到我们党建设一百年时，在各方面制度越发成熟越发定型上取得显着效果；到二〇三五年，各方面制度越发完善，基本实现国家治理系统和治理能力现代化；到新中国建设一百年时，周全实现国家治理系统和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度越发牢靠、优越性充分展现。这是关系到周全建成社会主义现代化强国的基础问题。《决议》涤讪了周全现代化的制度和治理平台，确立了周全现代化的枢纽机制， 意会于周全现代化各个领域，是周全建设社会主义现代化国家新征程的一个里程碑。以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化为强盛牵引和有力包管，周全建设社会主义现代化国家的历程将稳步推进、有序睁开。
《决议》科学回覆“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”的重大政治问题，彰显了赢得两种意识形态、两种社会制度较量的制度和治理威力。在我国从大到强、从富到强的生长历程中，外部情形更趋重大，天下大变局既带来重大战略机缘，也带来严肃危害挑战。面临来自外部实力的战略阻止和打压，面临天下规模两种意识形态、两种社会制度的竞争较量，党和国家举行的伟大斗争不是短期的而是恒久的，至少要陪同实现第二个百年斗争目的全历程。敢于斗争、善于斗争，最大的底气来自中国特色社会主义制度和治理的强鼎实力。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理系统和治理能力现代化，是应对越来越重大的危害磨练的治本之策，是战胜难以想象的惊涛骇浪的“定海神针”。
