党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步周全深化刷新、推进中国式现代化的决议》（以下简称《决议》）对“深化党的建设制度刷新”作出重大安排 ，其中 ，明确提出“完善党内规则 ，增强党内规则权威性和执行力” ，这对制度治党、依规治党提出了新的更高要求。目今我们已经形成了较量完善的党内规则系统 ，为什么还要进一步强调？《决议》提出要“增强党内规则权威性和执行力” ，新时代以来有哪些典范履历和乐成做法？中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此采访了中央党史和文献研究院第一研究部副主任王香平。
记者：目今我们已经形成了较量完善的党内规则系统 ，为什么还要进一步强调完善党内规则？
王香平：治国必先治党 ，治党务必从严 ，从严必依程序。完善党内规则是党的建设与时俱进的一定要求。天下革命胜利前夕 ，党的七届二中全会严肃提出拒腐防变问题 ，作出榨取给党的向导者祝寿 ，榨取用党的向导者的名字作地名、街名和企业的名字 ，以及不送礼、少敬酒、少拍掌等划定 ，这些划定厥后都作为党内规则下达给各级党组织。完善党内规则是依规治党、制度治党的基础性工程。没有完善的党内规则系统 ，党的纪律教育、纪律执行和监视问责就无所遵照 ，管党治党也就无所遵照。习近平总书记指出 ，“党的纪律划定要凭证形势和党的建设需要一直完善 ，确保系统配套、务实管用 ，避免脱离现实、内容模糊不清、滞后于实践。”要认真总结党的建设实践履历 ，实时把较量成熟、普遍适用的履历提炼上升为制度 ，同时要增强党内规则制度建设理论研究和宏观设计 ，形成按期评估、整理、修订机制 ，使党内各项规则制度便当管用 ，在周全从严治党中施展更着述用。
完善党内规则 ，是解决党内保存的突出矛盾和问题的一定要求。新时代新征程 ，国际海内形势爆发了很大转变 ，天下进入新的动荡厘革期 ，我们党面临的执政情形和执政条件爆发了很大转变 ，党面临的“四大磨练”“四种危险”是恒久的、重大的、严肃的。要把党内保存的突出矛盾和问题解决好 ，要有用化解党面临的重大挑战和危险 ，很主要的一条就是要完善规范、健全制度 ，扎紧制度的笼子 ，既使已经爆发的突出矛盾和问题获得越发深入有用的解决 ，又有用提防新的矛盾和问题滋生伸张、有用提防已经解决的矛盾和问题反弹复发。完善党内规则 ，对完善党的向导体制和执政方法 ，深化党的建设制度刷新 ，一直把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为党和国家的治理优势 ，具有根天性、全局性、恒久性包管作用。
记者：完善党内规则 ，有哪些主要原则或要求？
王香平：党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央始终从全局和战略高度谋划增强新时代党内规则建设 ，完善党内规则制订体制机制。习近平总书记高度重视并就完善党内规则提出一系列原则要求。
习近平总书记强调 ，要准确掌握增强党内规则制度建设的重大原则。第一 ，要坚持准确政治偏向。做到“两个确保”：确保全党坚定维护党中央权威和集中统一直导 ，确保党的向导越发顽强、党的执政职位越发牢靠。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央把包管全党听从中央、维护党中央权威和集中统一直导作为党的政治建设的主要使命 ，刷新和完善坚持党的向导的体制机制 ，陆续制订修订了《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》《中共中央政治局关于增强和维护党中央集中统一直导的若干划定》《中国共产党重大事项讨教报告条例》等 ，从制度上包管党的向导全笼罩 ，包管党中央集中统一直导越发顽强有力。第二 ，要坚持以党章为基础遵照。党章是我们立党、管党、治党的总章程 ，是周全从严治党的总依据和总遵照 ，也是全体党员言行的总规则和总遵照。党的制度是从党章最先的 ，党章是党的纪律规则的总源头。因此 ，完善党内规则 ，要坚持以党章为基础依据 ，扎实推进党的事情和党的建设制度化、规范化、程序化。第三 ，坚持效劳党和国家事情阵势 ，是完善党内规则必需牢牢掌握的一条重大原则。我们党是最高政治向导实力 ，党政军民学 ，工具南北中 ，党是向导一切的 ，总揽全局、协调各方 ，这就决议了完善党内规则一定要涵盖党的向导和党的建设各个方面 ，同时也一定要围绕党和国家事情阵势举行。这些原则和要求 ，为新时代完善党内规则提供了基础遵照和行动指南。
记者：新时代以来 ，党内规则建设方面取得了怎样的成绩？
王香平：党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央坚持把完善党内规则作为周全从严治党的基础性工程 ，全方位、立体式推进党内规则系统建设 ，新制订修订的党内规则占现行有用党内规则的比例凌驾70% ，成为党的历史上制度效果最丰富、制度系统最健全、制度执行最严酷的时期。党中央划分于2013年、2018年、2023年宣布中央党内规则制订事情五年妄想纲要 ，对新时代完善党内规则举行顶层设计。阻止2024年6月 ，全党现行有用党内规则共3936部。党内规则系统以“1+4”为基本框架 ，“1”是党章 ，在党章之下包括党的组织规则、党的向导规则、党的自身建设规则、党的监视包管规则四大板块。党的二十大报告在总结十年来周全从严治党成绩时 ，明确提出“形成较量完善的党内规则系统”。这一主要成绩特出史册 ，是党的建设史特殊是党内规则制度建设史上的一个里程碑 ，标记着党内规则制度建设迈入高质量生长新阶段 ，制度治党、依规治党站在了新的历史起点上。
记者：党的二十届三中全会《决议》提出要“增强党内规则权威性和执行力” ，新时代以来有哪些典范履历和乐成做法？
王香平：人不以规则则废 ，党不以规则则乱。增强党内规则权威性和执行力 ，习近平总书记指出 ，“我们要下大实力建制度、立规则 ，更要下大实力抓落实、抓执行”。
增强党内规则权威性和执行力 ，最典范的是中央八项划定精神的贯彻执行。以习近平同志为焦点的党中央以身作则、从严要求 ，以现实验动给全党作楷模、作树模。各地区各部分凭证中央八项划定精神 ，在联系效劳群众、规范权力运行等方面制订和修订了一批事情制度和治理制度。十多年来 ，我们党以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓贯彻落实 ，坚持一个误差一个误差纠治 ，一个问题一个问题突破 ，一年接着一年坚守。经由新时代的革命性铸造 ，真管真严、敢管敢严、长管长严气氛基本形成 ，党风政风面目一新 ，社风民俗一连向好 ，重塑了党在人民心中的形象。实践证实 ，中央八项划定是名副着实“长牙的铁规则”“带电的高压线” ，党内规则的权威性获得有力维护 ，执行力获得充分彰显。
习近平总书记强调 ，坚持纪严于法、纪在法前 ，成为推进依规治党的重大理论立异和实践立异 ，也成为重大制度立异效果体现在新修订的《中国共产党党内监视条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内规则中。无数案例证实 ，党员“破法” ，无不始于“破纪”。为了阻止“违纪只是小节、违法才行止置”“要么是好同志、要么是囚徒”的不良效果 ，在执行纪律上越发细化 ，党中央探索形成了监视执纪“四种形态”。事实证实 ，坚持运用“四种形态” ，综合施展惩办震慑、惩戒拯救、教育警醒的功效 ，通过强化党规党纪执行 ，不但让宽大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线 ，体现对干部严酷治理和体贴信托的统一 ，也维护了党内规则的严肃性权威性 ，彰显了党内规则的制度刚性和强约莫束力。
新时代以来 ，党中央深刻熟悉到 ，推进周全从严治党向纵深生长 ，必需增强党内规则权威性和执行力 ，这方面我们积累形成了一系列纪律性熟悉。好比 ，坚持头脑建党和制度治党同向发力 ，坚持依规治党和依法治国有机统一 ，坚持纪严于法、执纪执法意会 ，坚持强化监视执纪问责 ，推动主体责任和监视责任一直究竟 ，等等。这些理论立异和实践探索 ，充分彰显了以习近平同志为焦点的党中央坚持以刷新精神和严的标准管党治党、深入推进党的自我革命的高度自觉 ，体现了我们党以“中国共产党之治”引领包管“中国之治”的历史自动和执政追求。（中国纪检监察报记者李柏逸）
