人民代表大会制度是中国的基础政治制度 ，是实现全历程人民民主的主要制度载体。习近平总书记在庆祝天下人民代表大会建设70周年大会上的主要讲话中指出 ，“70年来 ，在党的向导下 ，人民代表大会制度有用包管了我国始终沿着社会主义蹊径前进 ，为创立经济快速生长和社会恒久稳固两大事业提供了主要制度包管 ，展现出显著政治优势” ，“实践证实 ，人民代表大会制度是切合我国国情和现实、体现社会主义国家性子、包管人民当家作主的好制度 ，是能够有用凝聚全体人民心力一道推进中国式现代化的好制度”。人民代表大会制度的历史履历 ，关于探索怎样生长切合本国国情的政治体制 ，怎样最洪流平包管人民当家作主 ，并坚持好国家秩序与活力的统一、民主与法治的统一 ，突破西方民主的迷思 ，提供了深刻洞见和主要启示。人民代表大会制度不但是中国政治生长史上的伟大创立 ，也是人类政治制度史上的伟大创立。
一、从中领土壤中生长起来的全新政治制度
人民代表大会制度的建设和生长 ，是中国民主政治生长史上的里程碑 ，是中国人民在中国共产党向导下 ，艰辛探索适合自己国情的政治制度的历史产品和智慧结晶。
大革命时期 ，在党向导的工农运动中 ，都会建设了歇工工人代表大会和市民代表聚会 ，农村组建了农民协会 ，这些都是政权建设的起源探索 ，也是党向导下人民民主精神具象化的原始雏形。土地革命时期 ，在井冈山革命凭证地建设了工农兵代表聚会 ，为厥后人民代表大会制度的形成涤讪了基础�？谷照秸逼� ，在党向导的陕甘宁边区实验参议会制度 ，这是与其时抗日民族统一战线相顺应的一种政权组织形式 ，为厥后人民代表大会制度的建设提供了极为名贵的履历。解放战争时期 ，在逐步扩大的解放区内 ，探索实验了各界（人民）代表聚会 ，这些聚会很是类似后期人民代表大会的职责和功效。1949年9月 ，中国人民政治协商聚会第一届全体聚会召开 ，通过具有暂时宪法职位的《中国人民政治协商聚会配合纲要》 ，庄重宣告新中国实验人民代表大会制度。但由于其时新政权尚未建设 ，各方面条件还不可熟 ，由中国人民政治协商聚会和地方各界人民代表聚会代行人民代表大会的职权。
新中国建设后 ，为了建设一个普遍代表人民意志、适合国家现实需要的新型政治体制 ，中国共产党借鉴了苏联政权的代表大会制度 ，团结中国的现真相形举行了本土化的刷新和立异 ，最终形成了独具中国特色的人民代表大会制度。1953年 ，在中国共产党的向导下 ，在天下规模内举行了中国历史上第一次规�？涨暗钠昭� ，爆发了1200多名天下人大代表。1954年 ，召开第一届天下人民代表大会第一次聚会 ，并通过《中华人民共和国宪法》 ，标记着人民代表大会制度正式建设。新宪法把人民代表大会制度确立为国家基础政治制度 ，明确划定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。在20世纪中叶 ，新建设的人民政权面临重开国家的重大挑战 ，从改变经济落伍 ，到国家主权和领土完整的维护 ，再到人民整体素质能力的提升 ，每一项都是紧迫的国家使命。在这样的历史关头 ，人民代表大会制度提供了一个奇异解决计划 ，将普遍的社会实力整合到国家治理结构中 ，确保各阶级、各民族、各地区的普遍民主权力清静等政治加入 ，并激励他们为新中国的生长孝顺实力。
习近平总书记指出 ，在中国实验人民代表大会制度 ，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创立 ，是深刻总结近代以后中国政治生涯凄切教训得出的基本结论 ，是中国社会100多年激越厘革、激荡生长的历史效果 ，是中国人民翻身作主、掌握自己运气的一定选择�；厥桌� ，在中国实验人民代表大会制度是中国历史文化和现实国情的产品 ，它深深植根于中国本土社会“土壤”。人民代表大会制度 ，与中华文明的民本头脑、天下共治理念 ，“共和”“探讨”的施政古板 ，“兼容并包、求同存异”的政治智慧 ，都有深刻关联。中国共产党充分团结现实条件 ，体现工人阶级向导的政权性子 ，尊重中国特殊的国情社情 ，尊重人民首创精神 ，创立性地建设并生长了适合中国国情的现代民主政治制度。中国地区宽大、生齿众多 ，各地经济生长差别显著 ，民族组成和社会状态重大 ，要建设一个笼罩面广、代表性强又行之有用的民主政治体制 ，实属不易。人民代表大会制度通过各级人民代表大会的设置 ，实现了中央和地方各层级的有用衔接 ，既包管了国家统一和法制统一 ，又充分尊重了地方的差别性 ，体现了中国特色社会主义的民主政治和法治国家原则 ，具有鲜明的中国特色和时代特征 ，是反应中国现实国情的伟大政治创立。
二、坚持一切权力归属人民、确保人民当家作主的主要制度包管
人民民主是中国共产党始终高举的旌旗。70多年前 ，毛泽东同志在筹建新中国的历程中向全天下宣告：“新中国政权植根于人民 ，效劳于人民 ，归属于人民。”人民代表大会制度之以是具有强盛生命力和显著优越性 ，要害在于它深深植根于人民之中。70多年后 ，习近平总书记强调：“坚持和完善人民代表大会制度 ，必需包管和生长人民当家作主。”人民代表大会制度坚持人民主体职位 ，坚持国家一切权力属于人民 ，支持和包管人民通过人民代表大会行使国家权力。在中国共产党的向导下 ，中国绝不摇动走中国特色社会主义政治生长蹊径 ，恒久坚持、周全贯彻、一直生长人民代表大会制度。
中国共产党向导人民生长人民民主 ，在革命、建设、刷新的恒久实践中逐步形成和生长起来极具中国特色的选举制度 ，使选举和协商这两种主要民主形式更好团结起来。人民代表大会制度已经成为人民当家作主的主要途径和最高实现形式 ，充分体现普遍、真实、管用的特点。通过民主选举 ，人民可以选举出自己信托的代表进入国家权力机关。选举规则定了选举的基来源则、程序和方法 ，包括选举的普遍性原则、一律性原则、直接选举与间接选举相团结的原则以及差额选举和无记名投票等规则 ，确保了选举的公正性和正当性。中华人民共和国年满十八周岁的公民 ，不分民族、种族、性别、职业、家庭身世、宗教信仰、教育水平、工业状态、栖身限期 ，都有选举权和被选举权。这种选举制度包管了人民能够通过选举表达自己的意愿 ，选出代表自己利益的代表。为包管选举权力 ，选举法不但对选举做出了程序包管 ，同时还提供了有关物质包管。例如 ，选举法明确划定 ，天下人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费 ，列入财务预算 ，由国库开支。这一划定从执法上包管了我国公民依法参选、实现选举权力所必需的经费由国家提供包管 ，确保选民凭证自己的意愿选出自己信托的代表 ，不至于因经济方面的缘故原由而影响到选民和代表的参选参政 ，从而有用阻止了西方常见的“款子政治”“款子选举”乱象。
党的二十大报告强调 ，“增强人民当家作主制度包管” ，“支持和包管人民通过人民代表大会行使国家权力 ，包管各级人大都由民主选举爆发、对人民认真、受人民监视”。人民代表大会制度是实现人民当家作主的主要途径 ，健全人民当家作主的制度系统 ，就是要确保人民依法通过种种途径和形式治理国家事务 ，治理经济和文化事业 ，治理社会事务。要完善和生长人民代表大会制度 ，包括健全人大组织制度和事情制度 ，包管人大依法行使立法权、监视权、决议权、任免权 ，使人大更好地施展在国家政治生涯中的作用 ，切实体现人民意志、包管人民权力。健全人民当家作主的制度系统 ，要包管人民依法实验民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视 ，充分体现全历程人民民主制度优势 ，充分验展人民群众的起劲性、自动性、创立性 ，越发有用地反应人民的意愿和要求。
下层是人民群众最集中的生涯场合 ，也是直接与人民群众一样平常生涯细密相连的社会单位和国家治理的最前线。人民群众通过下层的组织和制度表达诉求、加入治理。人民代表大会制度通过下层代表选举 ，增强了社会各阶级特殊是农村和下层群众的政治加入感。村镇、县、市各级人民代表大会的代表 ，能够更直接反应群众的意见和诉求 ，从而让国家立法和政策的制订与执行越发“接地气”。这样的制度安排与中国的下层治理需求细密团结 ，反应了现实国情中的民生和社会治理需求�Ｏ虏愦砻窃谌纹谀谛枰雌谟肴嗣袢褐谙嗤� ，网络民意 ，并将这些意见带入聚会 ，确保政策反应了普遍的民众需求。现在 ，天下人大常委会法工委在天下设立了45个下层立法联系点 ，并在天下规模内发动省、市两级人大设立下层立法联系点6500多个 ，成为立法听取民意有用载体。人民代表大会制度不但确保人民依法行使选举权力 ，民主选举爆发人大代表 ，并且通过一系列主要制度安排和规则设计 ，包管人民的知情权、加入权、表达权、监视权落实到人大事情各方面各环节全历程 ，确保党和国家在决议、执行、监视落实各个环节都能听到来自人民的声音。
三、彰显强盛治理能力、有利于国家生长安定团结的国之重器
党的向导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一 ，是中国特色社会主义政治制度的焦点基础。这三者相互支持、互为包管 ，能够有用推动国家生长、实现社会安定团结 ，彰显强盛的国家治理能力。党的向导是中国特色社会主义最实质的特征 ，是国家稳固生长的基础政治包管。通过党的集中统一直导 ，国家在战略决议上能够坚持偏向明确、意志统一 ，确保政策一连性与执行力。人民当家作主体现了社会主义民主政治的实质要求 ，是包管国家始终坚持政治活力和生长创立力的动力源泉。通过人民代表大会制度 ，人民通过选举选出代表 ，加入国家和地方事务的决议与监视 ，体现了国家权力归属于人民并受人民监视。依法治国是建设社会主义法治国家的基本方略 ，是国家治理的基础。人民代表大会制度认真执法的制订和实验 ，确保国家各项事务有章可循 ，包管国家治理的公正、公正和有序。
人民代表大会制度是支持中国国家治理系统和治理能力的基础政治制度 ，集中体现了中国的国家制度和治理系统的优势。国家行政机关、监察机关、审讯机关、审查机关都由人民代表大会爆发 ，对它认真 ，受它监视。由于人民代表大会制度的支持作用 ，使党向导下的种种国家机构和整个国家治理系统能够更好增进协协调配合 ，形成治国理政的强盛协力 ，切实避免泛起一些西方国家三权分立常见的相互掣肘、内讧严重的情形。在中国共产党的向导下 ，中国的国家政权一律接纳民主集中制运行原则。民主集中制有用支持和包管了人民通过各级人民代表大会行使国家权力。它是民主的 ，又是集中的 ，就是说 ，是在民主基础上的集中 ，在集中指导下的民主。这个制度 ，既确保了普遍的民主性 ，使各级人民代表大会有高度的自主权力；又能集中处置惩罚国是 ，使各级政府能集中地处置惩罚被各级人民代表大会所委托的一切事务 ，并包管人民的一切须要的民主运动。民主集中制的集中性优势 ，尤其体现在天下人大的立法和政策执行的效率和统一性上。一旦立法和决议形成 ，政府执行机构将统一组织实验 ，确保各地区、各部分的行动一致 ，坚持天下一盘棋 ，阻止了地方�；ぶ饕搴筒糠掷姹诶莸淖倘�。这不但提高了政策实验的速率和质量 ，并且通过执法和制度的统一 ，增强了国家治理的整体性和协调性 ，有力推动了中国的快速生长 ，维护了社会公正正义。
人民代表大会制度的重大协调作用和善于维护集中的优势 ，充分体现在国家财税体制刷新、区域生长协调、天下性情形�；ぁ⒎銎豆ゼ帷⒖萍剂⒁臁⒐睬寰驳攘煊�。天下人大通过代表建议、意见等方法 ，反应息争决民族地区和少数民族群众的现实问题 ，推动民族团结前进政策的制订和实验。在准确处置惩罚重大社会利益关系方面 ，近年来面临人民群众和社会各方面反应药品价钱过高且部分重症药物难以获取的问题 ，党中央通过天下人大和国务院的协调机制 ，统一调解药品价钱政策 ，推动相关领域立法 ，乐成解决这一重大民生问题。实践证实 ，这一制度能够调动一切起劲因素 ，团结一切可以团结的实力 ，有用维护国家统一和民族团结 ，包管国家政治生涯既充满活力又安定有序 ，汇聚起实现中华民族伟大再起的磅礴实力。
四、蕴含民主政治富厚内在、推动全人类文明前进的奇异智慧
人民代表大会制度作为中国特色社会主义的基础政治制度 ，不但在国家政治生涯和国家治理中展现了强盛的优势 ，还深刻诠释了中国人民对民主政治的奇异智慧。人民代表大会制度所展示的民主理念和民主实践 ，为全球政治制度的多样化作出了起劲孝顺 ，为全人类配合价值和文明前进作出了奇异孝顺。
民主不是笼统的而是详细的 ，体现在天下各国差别的政治实践中；民主不是简单的、固化的 ，而是富厚多彩的 ，生长于天下各国的文化和现实土壤之中 ，体现各国人民的智慧与创立。一个国家的民主建设不可搞政治制度上的“飞来峰” ，民主制度必需充分思量本国历史古板和国家现真相形 ，既要阻止简朴模拟或直接引入外来政治模式的问题 ，又要有用包管政治刷新的顺应性和一连性。人民代表大会制度不但体现了中华优异古板文化的传承和影响 ，并且充分反应中国今世政治结构和现实国情 ，尤其是兼顾了国家生长所须要的统一性和地方无邪性 ，为中国在重大的内外情形中实现稳固生长提供了制度包管 ，也为其他国家建设顺应自身国情的民主政治模式提供参考。
人民代表大会制度突破了西方法“选举民主”的看法和制度窠臼 ，展示了一种差别于西方议会制度的民主理念。人民代表大会制度是实现我国全历程人民民主的主要制度载体。作为中国式现代化的实质要求 ，全历程人民民主把选举民主与协商民主团结起来 ，把民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视意会起来 ，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面 ，具有时间上的一连性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民加入上的普遍性和一连性 ，使国家政治生涯和社会生涯各环节各方面都体现人民意愿、听到人民声音。在人民代表大会制度下 ，民主不但仅是选举 ，还包括了民主协商、民主决议、民主治理和民主监视等多个环节 ，涵盖了决议前、决议中和决议后全历程的加入。判断一个国家民主好欠好 ，要害要从客观国情来熟悉 ，用实践效果来磨练 ，以人民感受来权衡。人民代表大会制度是全新的民主实践 ，对民主的实质内容和现实效果的强协调重视 ，有用阻止了西方法“选举民主”的局限性 ，有用战胜了一些国家那种人民形式上有权、现实上无权和选举时漫天允许、选举后无人过问的征象。
人民代表大会制度的运行 ，充分展现了治理国家的效率和稳固性。一个国家的政权应该怎样组织 ，国家应该怎样治理 ，这是关系国家前途、人民运气的根天性问题。在中国共产党的向导下 ，由人民代表大会制度统一组织国家立法、行政、司法 ，既确保了种种国家机构能够相互协调配合 ，有用提升国家治理的效力 ，同时兼顾了民主与效率、效率与公正 ，有用避免和战胜议而不决、决而不可的疏散主义 ，阻止了西方多党制国家常见的政策迟滞和执行纷歧的问题。这种高效的政治机制为天下上其他国家的快速生长和重大问题的实时解决提供了启示和借鉴。人民代表大会制度具有其他国家少有的集中的立法权和强有力监视机制 ，能够准确处置惩罚一系列重大政治关系 ，有用维护国家统一、民族团结和社会稳固 ，包管国家的长治久安。
