解答专家:赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部天下政党较量教研室主任、教授
新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)与前四个版本有何异同?
答:本次修订的最新版《条例》是党的十八大以来第三次修订、形成第五个版本的《条例》(此前四个版天职别是1997年试行版、2003年正式版、2015年修订版、2018年修订版),推动党的纪律建设一直健全完善。与前四个版内情较量,本次修订的最新版《条例》坚持守正立异原则,既有一以贯之的相同处,也有立异生长的差别处。
相同之处主要体现在以下四方面。
一是在体例选择上,作为基础性、主干性党内规则的条例接纳条文式体例,即由总则、分则、附则三篇组成,每篇下以章和条的方法接续排列。
二是贯串修订历程的主线是坚持周全从严治党,把“纪严于法、纪在法前、纪法脱离、纪法意会”原则贯串于《条例》修订全历程,推进依规治党和依法治国相团结。
三是在纪律类型和处分方法上,最新版《条例》沿用2015年版、2018年版关于六大纪律类型划分,坚持以政治纪律为统领,发动组织纪律、清廉纪律、群众纪律、事情纪律、生涯纪律周全从严。对党员的处分从轻到重依次为忠言、严重忠言、作废党内职务、留党观察、开除党籍,对党组织的纪律处置惩罚为改组、驱逐。
四是始终坚持问题导向,针对历次修订面临的管党治党新形势新使命新问题,坚持靶向施治,聚焦执纪监视中的重点难点问题,充分违纪情形,细化处分划定。
差别之处主要体现在以下四方面。
一是在版式选择上,最新版与2015年版、2018年版的版式相同,都是以2015年版为基础,延续十一章、六大纪律类型漫衍,但与1997年试行版十三章、七类过失和2003年版十五章、十类行为类型漫衍显着差别。
二是篇幅内容方面,自2015年版比2003年版篇幅相比锐减后,2018年版和2023年版都比前一版条数和字数累次递增。2023年版比2018年版净增16条,修改76条,净增约3000字,总体修改幅度较量大。
三是增写新时代新征程增强纪律建设的原则新要求,好比“两个维护”的新表述,坚定“四个自信”,践行准确的“三观”要求,监视执纪“四种形态”新表述,不予党纪处分和不追究党纪责任划定等内容,一直增强党的纪律建设的政治性、时代性、针对性。
四是充分完善六大纪律的违纪情形。好比,政治纪律新增规范党员政治言行的新划定(第五十二条),查处政治攀援行为(第五十四条),查处政治骗子(第五十五条);组织纪律新增严核对党不忠诚不忠实验为(第八十、八十一条),严查“好人主义”问题(第八十五条);清廉纪律新增阻挡特权头脑和特权征象(第九十四条),以授课费、课题费、咨询费等名义变相送礼(第九十八条);群众纪律新增“慢作为”“假作为”等损害群众利益行为(第一百二十六条);事情纪律净增7条,包括严查“新官不睬旧账”行为(第一百三十条)、规范机构体例(第一百三十四条)、增强信访事情治理(第一百三十五条)、严查统计造假行为(第一百三十九条)等;生涯纪律增写阻挡铺张铺张(第一百五十条)、网络空间不当言行(第一百五十三条)等。